# BGH legt EuGH erneut eine Frage zur Klagebefugnis von Verbraucherschutzverbänden bei Datenschutzverstößen durch Facebook vor

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- Veröffentlicht: 2022-11-10T10:19:34+01:00
- Autor: Thomas Stuppy

BGH, Pressemitteilung vom 10.11.2022 zum Beschluss I ZR 186/17 vom 10.11.2022

Der unter anderem für Wettbewerbsrecht zuständige I. Zivilsenat des Bundesgerichtshofs
hat darüber zu entscheiden, ob ein Verstoß des Betreibers eines sozialen Netzwerks
gegen die datenschutzrechtliche Verpflichtung, die Nutzer dieses Netzwerks über 
Umfang und Zweck der Erhebung und Verwendung ihrer Daten zu unterrichten, wettbewerbsrechtliche
Unterlassungsansprüche begründet und von Verbraucherschutzbänden verfolgt werden
kann.

## Sachverhalt

Die in Irland ansässige Beklagte, die Meta Platform Ireland Limited (ehemals Facebook
Ireland Limited), betreibt das soziale Netzwerk „Facebook“. Auf der Internetplattform
dieses Netzwerks befindet sich ein „App-Zentrum“, in dem die Beklagte den Nutzern
ihrer Plattform kostenlos Online-Spiele anderer Anbieter zugänglich macht. Im November
2012 wurden in diesem App-Zentrum mehrere Spiele angeboten, bei denen unter dem 
Button „Sofort spielen“ folgende Hinweise zu lesen waren: „Durch das Anklicken von‚
Spiel spielen‚ oben erhält diese Anwendung: Deine allgemeinen Informationen, Deine-
Mail-Adresse, Über Dich, Deine Statusmeldungen. Diese Anwendung darf in deinem Namen
posten, einschließlich dein Punktestand und mehr.“ Bei einem Spiel endeten die Hinweise
mit dem Satz: „Diese Anwendung darf Statusmeldungen, Fotos und mehr in deinem Namen
posten.“

Der Kläger ist der in der Liste qualifizierter Einrichtungen nach § 4 UKlaG eingetragene
Dachverband der Verbraucherzentralen der Bundesländer. Er beanstandet die Präsentation
der unter dem Button „Sofort spielen“ gegebenen Hinweise im App-Zentrum als unlauter
unter anderem unter dem Gesichtspunkt des Rechtsbruchs wegen Verstoßes gegen gesetzliche
Anforderungen an die Einholung einer wirksamen datenschutzrechtlichen Einwilligung
des Nutzers. Ferner sieht er in dem abschließenden Hinweis bei einem Spiel eine 
den Nutzer unangemessen benachteiligende Allgemeine Geschäftsbedingung. Er hält 
sich zur Geltendmachung von Unterlassungsansprüchen im Wege der Klage vor den Zivilgerichten
gemäß § 8 Abs. 3 Nr. 3 UWG und § 3 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 UKlaG für befugt.

## Bisheriger Prozessverlauf

Der Bundesgerichtshof hat das Verfahren mit Beschluss vom 28. Mai 2020 (I ZR 86/
17, GRUR 2020, 896 = WRP 2020, 1182 – App-Zentrum I) ausgesetzt und dem Gerichtshof
der Europäischen Union die Frage zur Vorabentscheidung vorgelegt, ob die in Kapitel
VIII, insbesondere in Art. 80 Abs. 1 und 2 sowie Art. 84 Abs. 1 der Verordnung (
EU) 2016/679 (Datenschutz-Grundverordnung) getroffenen Bestimmungen nationalen Regelungen
entgegenstehen, die – neben den Eingriffsbefugnissen der zur Überwachung und Durchsetzung
der Verordnung zuständigen Aufsichtsbehörden und den Rechtsschutzmöglichkeiten der
betroffenen Personen – einerseits Mitbewerbern und andererseits nach dem nationalen
Recht berechtigten Verbänden, Einrichtungen und Kammern die Befugnis einräumen, 
wegen Verstößen gegen die Datenschutz-Grundverordnung unabhängig von der Verletzung
konkreter Rechte einzelner betroffener Personen und ohne Auftrag einer betroffenen
Person gegen den Verletzer im Wege einer Klage vor den Zivilgerichten vorzugehen.

Der Gerichtshof der Europäischen Union hat dazu mit Urteil vom 28. April 2022 C-
319/20, GRUR 2022, 920 = WRP 2022, 684 – Meta Platforms Ireland) entschieden, dass
Art. 80 Abs. 2 der VO (EU) 2016/679 einer nationalen Regelung, nach der ein Verband
zur Wahrung von Verbraucherinteressen gegen den mutmaßlichen Verletzer des Schutzes
personenbezogener Daten ohne entsprechenden Auftrag und unabhängig von der Verletzung
konkreter Rechte betroffener Personen Klage mit der Begründung erheben kann, dass
gegen das Verbot der Vornahme unlauterer Geschäftspraktiken, ein Verbraucherschutzgesetz
oder das Verbot der Verwendung unwirksamer Allgemeiner Geschäftsbedingungen verstoßen
worden sei, nicht entgegensteht, sofern die betreffende Datenverarbeitung die Rechte
identifizierter oder identifizierbarer natürlicher Personen aus dieser Verordnung
beeinträchtigen kann.

## Die Entscheidung des Bundesgerichtshofs

Der Bundesgerichtshof hat nach mündlicher Verhandlung vom 29. September 2022 das
Verfahren erneut ausgesetzt und dem Gerichtshof der Europäischen Union die Frage
zur Vorabentscheidung vorgelegt, ob eine Rechtsverletzung „infolge einer Verarbeitung“
im Sinne von Art. 80 Abs. 2 DSGVO geltend gemacht wird, wenn ein Verband zur Wahrung
von Verbraucherinteressen seine Klage darauf stützt, die Rechte einer betroffenen
Person seien verletzt, weil die Informationspflichten gemäß Art. 12 Abs. 1 Satz 
1 DSGVO in Verbindung mit Art. 13 Abs. 1 Buchst. c und e DSGVO über den Zweck der
Datenverarbeitung und den Empfänger der personenbezogenen Daten nicht erfüllt worden
seien.

Die Notwendigkeit einer erneuten Vorlage ergibt sich aus folgenden Umständen: Der
Senat ist in seinem ersten Vorlagebeschluss vom 28. Mai 2020 davon ausgegangen, 
dass sich eine nach deutschem Recht gemäß § 8 Abs. 3 Nr. 3 UWG und § 3 Abs. 1 Satz
1 Nr. 1 UKlaG bestehende Klagebefugnis des Klägers wegen seines im Streitfall allein
auf die objektiv-rechtliche Durchsetzung des Datenschutzrechts gerichteten Klagebegehrens
nicht den die Rechtsbehelfe, die Haftung und Sanktionen regelnden Bestimmungen des
Kapitels VIII der Datenschutz-Grundverordnung und insbesondere nicht den Art. 80
Abs. 1 und 2 DSGVO oder Art. 84 Abs. 1 DSGVO entnehmen lässt. Er hat daher dem Gerichtshof
der Europäischen Union mit seinem ersten Vorabentscheidungsersuchen die Frage vorgelegt,
ob die Datenschutz-Grundverordnung in Bezug auf die Klagebefugnis eine abschließende
Regelung trifft, die der Anwendbarkeit der § 8 Abs. 3 Nr. 3 UWG und § 3 Abs. 1 Satz
1 Nr. 1 UKlaG entgegensteht.

Der Gerichtshof der Europäischen Union hat – abweichend von der vom Senat im Vorlagebeschluss
vertretenen Ansicht – entschieden, dass sich die Klagebefugnis des Klägers aus Art.
80 Abs. 2 DSGVO ergeben kann. Die in Art. 80 Abs. 2 DSGVO den Mitgliedstaaten eröffnete
Möglichkeit, ein Verfahren einer Verbandsklage gegen den mutmaßlichen Verletzer 
des Schutzes personenbezogener Daten vorzusehen, besteht allerdings nur für den 
Fall, dass der klagende Verband geltend macht, die Rechte einer betroffenen Person
gemäß der Datenschutz-Grundverordnung seien „infolge einer Verarbeitung“ verletzt
worden. Es ist fraglich, ob diese Voraussetzung erfüllt ist, wenn – wie im Streitfall–
die sich aus Art. 12 Abs. 1 Satz 1, Art. 13 Abs. 1 Buchst. c und e DSGVO ergebenden
Informationspflichten verletzt worden sind. Die erneute Vorlage an den Gerichtshof
der Europäischen Union dient der Klärung dieser Frage.

## Hinweise zur Rechtslage

### Verordnung (EU) 2016/679 (Datenschutz-Grundverordnung)

**Artikel 4 Begriffsbestimmungen**

Im Sinne dieser Verordnung bezeichnet der Ausdruck: …

2. „Verarbeitung“ jeden mit oder ohne Hilfe automatisierter Verfahren ausgeführten
Vorgang oder jede solche Vorgangsreihe im Zusammenhang mit personenbezogenen Daten
wie das Erheben, das Erfassen, die Organisation, das Ordnen, die Speicherung, die
Anpassung oder Veränderung, das Auslesen, das Abfragen, die Verwendung, die Offenlegung
durch Übermittlung, Verbreitung oder eine andere Form der Bereitstellung, den Abgleich
oder die Verknüpfung, die Einschränkung, das Löschen oder die Vernichtung; …

**Artikel 12 Transparente Information, Kommunikation und Modalitäten für die Ausübung
der Rechte der betroffenen Person**

(1) Der Verantwortliche trifft geeignete Maßnahmen, um der betroffenen Person alle
Informationen gemäß den Artikeln 13 und 14 …, die sich auf die Verarbeitung beziehen,
in präziser, transparenter, verständlicher und leicht zugänglicher Form in einer
klaren und einfachen Sprache zu übermitteln; …

**Artikel 13 Informationspflicht bei Erhebung von personenbezogenen Daten bei der
betroffenen Person**

(1) Werden personenbezogene Daten bei der betroffenen Person erhoben, so teilt der
Verantwortliche der betroffenen Person zum Zeitpunkt der Erhebung dieser Daten Folgendes
mit: …

c) die Zwecke, für die die personenbezogenen Daten verarbeitet werden sollen, sowie
die Rechtsgrundlage für die Verarbeitung; …

e) gegebenenfalls die Empfänger oder Kategorien von Empfängern der personenbezogenen
Daten …

**Artikel 80 Vertretung von betroffenen Personen**

(1) Die betroffene Person hat das Recht, eine Einrichtung, Organisationen oder Vereinigung
ohne Gewinnerzielungsabsicht, die ordnungsgemäß nach dem Recht eines Mitgliedstaats
gegründet ist, deren satzungsmäßige Ziele im öffentlichem Interesse liegen und die
im Bereich des Schutzes der Rechte und Freiheiten von betroffenen Personen in Bezug
auf den Schutz ihrer personenbezogenen Daten tätig ist, zu beauftragen, in ihrem
Namen eine Beschwerde einzureichen, in ihrem Namen die in den Artikeln 77, 78 und
79 genannten Rechte wahrzunehmen und das Recht auf Schadensersatz gemäß Artikel 
82 in Anspruch zu nehmen, sofern dieses im Recht der Mitgliedstaaten vorgesehen 
ist.

(2) Die Mitgliedstaaten können vorsehen, dass jede der in Absatz 1 des vorliegenden
Artikels genannten Einrichtungen, Organisationen oder Vereinigungen unabhängig von
einem Auftrag der betroffenen Person in diesem Mitgliedstaat das Recht hat, bei 
der gemäß Artikel 77 zuständigen Aufsichtsbehörde eine Beschwerde einzulegen und
die in den Artikeln 78 und 79 aufgeführten Rechte in Anspruch zu nehmen, wenn ihres
Erachtens die Rechte einer betroffenen Person gemäß dieser Verordnung infolge einer
Verarbeitung verletzt worden sind.

_Quelle: Bundesgerichtshof_

[Quelle](https://www.datev-magazin.de/nachrichten-steuern-recht/recht/bgh-legt-eugh-erneut-eine-frage-zur-klagebefugnis-von-verbraucherschutzverbaenden-bei-datenschutzverstoessen-durch-facebook-vor-88882)
