# Der für die Verarbeitung personenbezogener Daten Verantwortliche ist verpflichtet, angemessene Maßnahmen zu ergreifen, um Suchmaschinenanbieter über einen Löschungsantrag der betroffenen Person zu informieren

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- Veröffentlicht: 2022-10-27T12:52:48+02:00
- Autor: Thomas Stuppy

EuGH, Pressemitteilung vom 27.10.2022 zum Urteil C-129/21 vom 27.10.2022

_Der für die Verarbeitung personenbezogener Daten Verantwortliche muss geeignete
technische und organisatorische Maßnahmen treffen, um die anderen Verantwortlichen,
die ihm diese Daten übermittelt haben bzw. denen er die Daten weitergeleitet hat,
über den Widerruf der Einwilligung der betroffenen Person zu informieren. Stützen
sich verschiedene Verantwortliche auf ein und dieselbe Einwilligung der betroffenen
Person, genügt es, wenn sich diese Person an irgendeinen der Verantwortlichen wendet,
um ihre Einwilligung zu widerrufen._

Proximus, ein Anbieter von Telekommunikationsdiensten in Belgien, bietet auch Teilnehmerverzeichnisse
und Telefonauskunftsdienste an. Die Verzeichnisse enthalten den Namen, die Adresse
und die Telefonnummer der Teilnehmer der verschiedenen Anbieter öffentlich zugänglicher
Telefondienste. Diese Kontaktdaten werden von den Telefondienstanbietern an Proximus
übermittelt, es sei denn, der Teilnehmer hat den Wunsch geäußert, nicht in die Verzeichnisse
aufgenommen zu werden. Proximus leitet außerdem die Kontaktdaten, die sie erhält,
an einen anderen Anbieter von Teilnehmerverzeichnissen weiter.

Telenet, ein belgischer Telefondienstanbieter, leitet die Kontaktdaten seiner Teilnehmer
an Anbieter von Teilnehmerverzeichnissen, darunter Proximus, weiter. Einer dieser
Teilnehmer forderte Proximus auf, seine Kontaktdaten in den von ihr und von Dritten
herausgegebenen Teilnehmerverzeichnissen nicht aufzuführen. Daraufhin änderte Proximus
den Status dieses Teilnehmers dahin gehend, dass seine Kontaktdaten nicht mehr zu
veröffentlichen waren.

In der Folge erhielt Proximus jedoch von Telenet eine Aktualisierung der Daten des
fraglichen Teilnehmers. Diese Daten waren nicht als vertraulich ausgewiesen. Sie
wurden von Proximus nach einem automatisierten Verfahren verarbeitet und dergestalt
registriert, dass sie erneut in ihren Teilnehmerverzeichnissen erschienen.

Auf die erneute Aufforderung des Teilnehmers hin, seine Daten nicht zu veröffentlichen,
antwortete Proximus, dass sie die betreffenden Daten aus den Teilnehmerverzeichnissen
gelöscht und Google kontaktiert habe, damit die maßgeblichen Links zur Website von
Proximus entfernt würden. Proximus teilte dem fraglichen Teilnehmer außerdem mit,
dass sie seine Kontaktdaten an andere Anbieter von Teilnehmerverzeichnissen weitergeleitet
habe, die dank der monatlichen Aktualisierungen über sein Begehren informiert worden
seien.

Gleichzeitig legte der fragliche Teilnehmer bei der belgischen Datenschutzbehörde
eine Beschwerde ein. Die Streitsachenkammer dieser Behörde verpflichtete Proximus
zum Ergreifen von Abhilfemaßnahmen und verhängte wegen Verstoßes gegen mehrere Vorschriften
der Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO)^(1) eine Geldbuße in Höhe von 20.000 Euro
gegen sie.

Gegen diese Entscheidung legte Proximus beim Appellationshof Brüssel ein Rechtsmittel
ein. Sie machte geltend, die Einwilligung des Teilnehmers sei für die Veröffentlichung
seiner personenbezogenen Daten in Telefonverzeichnissen nicht erforderlich. Vielmehr
müssten die Teilnehmer nach einem sogenannten „Opt-out“-System selbst beantragen,
in den Teilnehmerverzeichnissen nicht aufgeführt zu werden. Solange kein solcher
Antrag vorliege, dürfe der betreffende Teilnehmer in den Verzeichnissen aufgeführt
werden.

Die Datenschutzbehörde vertrat eine gegenteilige Auffassung und machte geltend, 
dass nach der Datenschutzrichtlinie für elektronische Kommunikation^(2) die „Einwilligung
der Teilnehmer“ im Sinne der DSGVO vorliegen müsse, damit die Anbieter von Teilnehmerverzeichnissen
ihre personenbezogenen Daten verarbeiten und übermitteln dürften.

Vor dem Hintergrund, dass der Widerruf dieser Willensäußerung bzw. „Einwilligung“
durch einen Teilnehmer nicht spezifisch geregelt ist, hat der Appellationshof Brüssel
dem Gerichtshof mehrere Fragen zur Vorabentscheidung vorgelegt.

In seinem heute verkündeten Urteil bestätigt der Gerichtshof, dass die Einwilligung
eines ordnungsgemäß unterrichteten Teilnehmers für die Veröffentlichung seiner personenbezogenen
Daten in einem öffentlichen Teilnehmerverzeichnis erforderlich ist. Diese Einwilligung
erstreckt sich auf jede weitere Verarbeitung der Daten durch dritte Unternehmen,
die auf dem Markt für öffentlich zugängliche Telefonauskunftsdienste und Teilnehmerverzeichnisse
tätig sind, sofern diese Verarbeitung denselben Zweck verfolgt.

Die Einwilligung erfordert eine „in informierter Weise und unmissverständlich abgegebene“
Willensbekundung in Form einer Erklärung oder einer sonstigen „eindeutigen bestätigenden
Handlung“, mit der die betroffene Person zu verstehen gibt, dass sie mit der Verarbeitung
der sie betreffenden personenbezogenen Daten einverstanden ist. Jedoch setzt eine
solche Einwilligung nicht unbedingt voraus, dass die betroffene Person zum Zeitpunkt
ihrer Erteilung die Identität aller Anbieter von Verzeichnissen kennt, die ihre 
personenbezogenen Daten verarbeiten werden.

Der Gerichtshof weist außerdem darauf hin, dass die Teilnehmer die Möglichkeit haben
müssen, die Löschung ihrer personenbezogenen Daten aus Teilnehmerverzeichnissen 
zu erwirken. Er befindet, dass der Antrag eines Teilnehmers auf Entfernung seiner
Daten als Ausübung des „Rechts auf Löschung“ im Sinne der DSGVO^(3) angesehen werden
kann.

Sodann bestätigt der Gerichtshof, dass sich aus den in der DSGVO geregelten allgemeinen
Verpflichtungen ergibt, dass ein für die Verarbeitung personenbezogener Daten Verantwortlicher
wie Proximus geeignete technische und organisatorische Maßnahmen ergreifen muss,
um die anderen Anbieter von Teilnehmerverzeichnissen, denen er solche Daten geliefert
hat, über den Widerruf der Einwilligung der betroffenen Person zu informieren. Ein
solcher Verantwortlicher muss außerdem den Telefondienstanbieter, der ihm die personenbezogenen
Daten übermittelt hat, informieren, damit dieser die Liste der personenbezogenen
Daten, die er dem Anbieter von Teilnehmerverzeichnissen nach einem automatisierten
Verfahren übermittelt, anpasst. Wenn sich nämlich, wie im vorliegenden Fall, verschiedene
Verantwortliche auf eine einheitliche Einwilligung der betroffenen Person stützen,
genügt es, dass sich die betroffene Person, um ihre Einwilligung zu widerrufen, 
an irgendeinen der Verantwortlichen wendet.

Abschließend befindet der Gerichtshof, dass ein Verantwortlicher wie Proximus nach
der DSGVO angemessene Maßnahmen zu treffen hat, um Suchmaschinenanbieter über den
bei ihm eingegangenen Antrag des Teilnehmers eines Telefondienstanbieters auf Löschung
seiner personenbezogenen Daten zu informieren.

## Fußnoten

^(1)Verordnung (EU) 2016/679 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 27. April
2016 zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten,
zum freien Datenverkehr und zur Aufhebung der Richtlinie 95/46/EG (Datenschutz-Grundverordnung)(
ABl. 2016, L 119, S. 1).

^(2)Richtlinie 2002/58/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 12. Juli
2002 über die Verarbeitung personenbezogener Daten und den Schutz der Privatsphäre
in der elektronischen Kommunikation (Datenschutzrichtlinie für elektronische Kommunikation)(
ABl. 2002, L 201, S. 37) in der durch die Richtlinie 2009/136/EG des Europäischen
Parlaments und des Rates vom 25. November 2009 (ABl. 2009, L 337, S. 11) geänderten
Fassung.

^(3)Art. 17 DSGVO.

_Quelle: Gerichtshof der Europäischen Union_

[Quelle](https://www.datev-magazin.de/nachrichten-steuern-recht/recht/der-fuer-die-verarbeitung-personenbezogener-daten-verantwortliche-ist-verpflichtet-angemessene-massnahmen-zu-ergreifen-um-suchmaschinenanbieter-ueber-einen-loeschungsantrag-der-betroffenen-person-zu-87981)
