# Eilantrag einer ungeimpften Sekretärin gegen Betretungs- und Tätigkeitsverbot bleibt erfolglos

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- Veröffentlicht: 2022-09-20T04:33:26+02:00
- Autor: Thomas Stuppy

OVG Nordrhein-Westfalen, Pressemitteilung vom 19.09.2022 zum Beschluss 13 B 859/
22 vom 16.09.2022

Das Gesundheitsamt der Stadt Gelsenkirchen durfte einer nicht gegen das Coronavirus
geimpften Antragstellerin untersagen, das Krankenhaus, in dem sie als Sekretärin
arbeitet, zu betreten oder dort tätig zu werden. Das hat das Oberverwaltungsgericht
NRW mit am 19.09.2022 bekannt gegebenem Beschluss vom 16.09.2022 entschieden und
damit eine Entscheidung des Verwaltungsgerichts Gelsenkirchen bestätigt.

Das Gesundheitsamt hatte gegenüber der Antragstellerin mit Bescheid vom 3. Juni 
2022 ein Betretungs- und Tätigkeitsverbot ausgesprochen. Grund hierfür ist, dass
unter anderem Personen, die in Krankenhäusern tätig sind, aufgrund der geltenden,
bis zum 31. Dezember 2022 befristeten Gesetzeslage über einen Impf- oder Genesenennachweis
gegen das Coronavirus (SARS-CoV-2) verfügen müssen. Einen solchen hatte die Antragstellerin
ihrem Arbeitgeber aber nicht vorgelegt.

Zur Begründung hat das Oberverwaltungsgericht ausgeführt: Eine Verfassungswidrigkeit
der maßgeblichen gesetzlichen Bestimmungen ist im Eilverfahren nicht festzustellen.
Das Bundesverfassungsgericht hat mit Beschluss vom 27. April 2022 (Az. 1 BvR 2649/
21) entschieden, dass die Einführung einer einrichtungsbezogenen Nachweispflicht
hinsichtlich einer Covid-19-Immunität verfassungsgemäß war. Bei vorläufiger Prüfung
im Eilverfahren ist nicht festzustellen, dass sich die wissenschaftliche Erkenntnislage
seit der Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts derart geändert hat, dass die
ursprüngliche Annahme des Gesetzgebers, eine Impfung gegen das Coronavirus SARS-
CoV-2 schütze in nennenswertem Umfang vor einer weiteren Übertragung des Virus, 
offenkundig unzutreffend geworden ist. Dabei ist auch zu berücksichtigen, dass nach
der Empfehlung der Europäischen Arzneimittel-Agentur am 1. September 2022 zwei an
die Virusvariante BA.1 angepasste Impfstoffe sowie am 12. September 2022 ein weiterer,
speziell auf die Virusvarianten BA.4 und BA.5 ausgerichteter Impfstoff von der Europäischen
Kommission zugelassen worden sind. Damit steht nunmehr ein an die aktuell vorherrschende
Omikron-Variante angepasster Impfstoff zur Verfügung.

Auch hat das Gesundheitsamt das ihm bei seiner konkreten Entscheidung gegenüber 
der Antragstellerin zustehende Ermessen ordnungsgemäß ausgeübt. Insbesondere bestehen
im Eilverfahren keine durchgreifenden rechtlichen Bedenken im Hinblick auf die Verhältnismäßigkeit
des angeordneten Betretungs- und Tätigkeitsverbots. Unerheblich ist insoweit, dass
es sich bei der Antragstellerin nicht um ärztliches oder pflegerisches Personal,
sondern um eine Sekretärin handelt. Dass die Antragstellerin in dem Krankenhaus 
einer Tätigkeit nachgehen könnte, bei der jeglicher Kontakt sowohl zu den Patienten
als auch zu anderen dort arbeitenden Personen ausgeschlossen werden kann, hat sie
nicht geltend gemacht. Auf die aufgeworfene Frage, inwieweit die Antragstellerin
auch von zu Hause aus arbeiten kann, kommt es demgegenüber nicht an, da sich das
angeordnete Tätigkeitsverbot nur auf solche Tätigkeiten bezieht, die „in“ der Einrichtung
ihrer Arbeitgeberin verrichtet werden.

Schließlich liegt ein Gleichheitsverstoß nicht vor, wenn andere Gesundheitsämter–
wie von der Antragstellerin geltend gemacht – keine Betretungs- und Tätigkeitsverbote
aussprechen und damit das Infektionsschutzgesetz faktisch nicht anwenden. Einzelfallentscheidungen
der Verwaltung müssen sich vor dem Gleichheitssatz nur in ihrem jeweiligen Kompetenzraum
rechtfertigen. Im Übrigen dürfte eine Ermessensausübung dahingehend, flächendeckend
keine entsprechenden Verbote auszusprechen, mit dem Zweck der Vorschrift nicht vereinbar
sein, die den Behörden vorbehaltlich besonders gelagerter Einzelfälle keinen relevanten
Spielraum belässt.

Der Beschluss ist unanfechtbar.

_Quelle: OVG Nordrhein-Westfalen_

[Quelle](https://www.datev-magazin.de/nachrichten-steuern-recht/recht/eilantrag-einer-ungeimpften-sekretaerin-gegen-betretungs-und-taetigkeitsverbot-bleibt-erfolglos-85236)
