# Einführungsschreiben zur Umsatzsteuerbefreiung für die Verwaltung von Wagniskapitalfonds nach § 4 Nummer 8 Buchstabe h UStG

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- Veröffentlicht: 2022-06-27T08:03:37+02:00
- Autor: Thomas Stuppy

BMF, Schreiben (koordinierter Ländererlass) III C 3 – S-7160-h / 20 / 10003 :026
vom 24.06.2022

## I. Allgemeines

Mit dem Gesetz zur Stärkung des Fondsstandorts Deutschland und zur Umsetzung der
Richtlinie (EU) 2019/1160 zur Änderung der Richtlinien 2009/65/EG und 2011/61/EU
im Hinblick auf den grenzüberschreitenden Vertrieb von Organismen für gemeinsame
Anlagen (Fondsstandortgesetz – FoStoG) vom 3. Juni 2021 (BGBl. I S. 1498) wurde 
in Artikel 4 eine Umsatzsteuerbefreiung für die Verwaltung von Wagniskapitalfonds
aufgenommen.

Unionsrechtliche Grundlage der Steuerbefreiung für die Verwaltungsleistungen von
Sondervermögen ist Artikel 135 Absatz 1 Buchstabe g der Richtlinie 2006/112/EG des
Rates vom 28. November 2006 über das gemeinsame Mehrwertsteuersystem (MwStSystRL).
Hiernach befreien die Mitgliedstaaten die Verwaltung von durch die Mitgliedstaaten
als solche definierten Sondervermögen.

Der Umfang der Umsatzsteuerbefreiung nach § 4 Nr. 8 Buchstabe h UStG erstreckt sich
nach bisheriger nationaler Rechtslage auf die Verwaltung von Organismen für gemeinsame
Anlagen in Wertpapieren (OGAW) im Sinne des § 1 Absatz 2 des Kapitalanlagegesetzbuchs
und die Verwaltung von mit diesen vergleichbaren Alternativen Investmentfonds (AIF)
im Sinne des § 1 Absatz 3 des Kapitalanlagegesetzbuchs.

Aufgrund der Zielsetzung des Fondsstandortgesetzes, den Fondsstandort Deutschland
auch durch steuerliche Maßnahmen zu stärken und insbesondere junge Wachstumsunternehmen(
Startup-Unternehmen) mit wettbewerbsfähigen Finanzierungsmöglichkeiten über Wagniskapitalbeteiligungen
zu fördern, ist die Umsatzsteuerbefreiung in § 4 Nr. 8 Buchstabe h UStG punktuell
erweitert worden.

Es muss daher zwischen der neu eingeführten umsatzsteuerfreien Verwaltung von Wagniskapitalfonds
und der weiterhin umsatzsteuerpflichtigen Verwaltung von anderen Fonds, die kein
Wagniskapital investieren, unterschieden werden, soweit diese nicht nach § 4 Nr.
8 Buchstabe h UStG befreit ist.

## II. Änderung des Anwendungserlasses

Unter Bezugnahme auf das Ergebnis der Erörterungen mit den obersten Finanzbehörden
der Länder wird der Umsatzsteuer-Anwendungserlass (UStAE) vom 1. Oktober 2010, BStBl
I S. 846, der zuletzt durch das BMF-Schreiben vom BMF-Schreiben vom 22. Juni 2022–
III C 2 – S 7242-a/19/10007 :005 (2022/0092386), BStBl I S. xxx, geändert worden
ist, in Abschnitt 4.8.13 wie folgt geändert:

 1.  Absatz 1 Satz 1 wird wie folgt gefasst:
 2.  „^(1)Die Steuerbefreiung nach § 4 Nr. 8 Buchstabe h UStG erstreckt sich auf die
     Verwaltung von OGAW im Sinne des § 1 Abs. 2 KAGB, die Verwaltung von AIF im Sinne
     des § 1 Abs. 3 KAGB, die mit OGAW vergleichbar sind, **die Verwaltung von Wagniskapitalfonds(
     siehe Absatz 10)** und die Verwaltung von Versorgungseinrichtungen im Sinne des
     Versicherungsaufsichtsgesetzes (siehe Absatz 23).“
 3.  Nach Absatz 9 wird die Zwischenüberschrift** „Verwaltung von Wagniskapitalfonds“**
     und folgender Absatz 10 eingefügt:
 4.  „(10) ^(1)Steuerbegünstigte Investmentvermögen nach § 4 Nr. 8 Buchstabe h UStG
     sind auch Wagniskapitalfonds; hierzu zählen auch „qualifizierte Risikokapitalfonds“
     im Sinne der Verordnung (EU) Nr. 345/2013 des Europäischen Parlaments und des 
     Rates vom 17. 4. 2013 über Europäische Risikokapitalfonds, geändert durch die 
     Verordnung (EU) 2017/1991 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 25. 10.
     2017 und durch die Verordnung (EU) 2019/1156 des Europäischen Parlaments und des
     Rates vom 20. 6. 2019 – „EuVECA-Verordnung“ (European Venture Capital – EuVECA–
     Funds), soweit sie die Voraussetzungen der Sätze 2 bis 8 erfüllen. ^(2)Wagniskapitalfonds
     nach Satz 1 sind AIF im Sinne des § 1 Abs. 3 KAGB, die keine OGAW sind, wenn diese
     durch entsprechende Vorgaben in den Anlagebedingungen verpflichtet sind, ganz 
     oder überwiegend (zu mehr als 50 % des aggregierten eingebrachten bzw. noch nicht
     eingeforderten, aber zugesagten Kapitals) zum Zeitpunkt der ersten Wagniskapitalbeteiligung
     in Wachstumsunternehmen (Zielunternehmen) nach Satz 6 zu investieren. ^(3)Wagniskapitalfonds
     zielen durch eine Kapitalbeteiligung oder sonstige Risiko tragende Finanzierungen
     regelmäßig nach Erreichen des durch die Finanzierung beabsichtigten Zwecks auf
     einen erheblichen Wertzuwachs des Zielunternehmens ab, der zum Zeitpunkt des Ausstiegs
     des Fonds maßgeblich dessen Investitionsertrag bestimmt. ^(4)Der Kapitalfluss 
     der Investition erfolgt dabei regelmäßig direkt oder indirekt in das bzw. in die
     Zielunternehmen. ^(5)Die Begünstigung von Wagniskapitalfonds setzt voraus, dass
     sie zumindest den gleichen Wettbewerbsbedingungen unterliegen wie OGAW und sie
     einer besonderen staatlichen Aufsicht unterstehen (vgl. Absatz 8 Satz 4 Nr. 1 
     und 3) oder als „qualifizierte Risikokapitalfonds“ im Sinne des Satzes 1 registriert
     sind. ^(6)Zielunternehmen im Sinne von Satz 2 sind Wachstumsunternehmen, die insgesamt
     die nachfolgenden Voraussetzungen erfüllen:
 5.  1. das Zielunternehmen ist zum Zeitpunkt der ersten Wagniskapitalbeteiligung nicht
     älter als zwölf Jahre seit Unternehmensgründung,
      2. die Unternehmensgröße des
     Zielunternehmens entspricht zum Zeitpunkt der ersten Wagniskapitalfinanzierung
     einem qualifizierten Portfoliounternehmen nach Artikel 3 Buchstabe d) Unterbuchstabe
     i) im Sinne der EuVECA-Verordnung nach Satz 1, 3. das Zielunternehmen hat seinen
     Sitz in einem Gebiet nach Artikel 3 Buchstabe d) Unterbuchstabe iv) im Sinne der
     EuVECA-Verordnung nach Satz 1, 4. das Zielunternehmen ist fortlaufend wirtschaftlich(
     mit Gewinnerzielungsabsicht) aktiv.
 6.  ^(7)Das Vorliegen der Voraussetzungen hat der Unternehmer durch geeignete Belege(
     insbesondere anhand der vertraglichen Anlagebedingungen) gegenüber der Finanzbehörde
     nachzuweisen. ^(8)Die Kriterien für die Qualifizierung als Wagniskapitalfonds 
     sind insbesondere dann nicht eingehalten, wenn die Anlagebedingungen des Fonds
     dahingehend geändert werden, dass die Anlagestrategie dauerhaft nicht mehr auf
     eine Anlage in Zielunternehmen nach Satz 6 gerichtet ist, oder wenn dauerhaft 
     die Zielunternehmen, in die der Fonds investiert, die Voraussetzungen des Satzes
     6 nicht erfüllen.“
 7.  Die bisherigen Absätze 10 bis 23 werden die neuen Absätze 11 bis 24.
 8.  Absatz 20 wird wie folgt geändert:
 9.  a) In Satz 2 wird der zweite Klammerzusatz wie folgt gefasst:
 10. „(vgl. Absatz 17 Sätze 6 und 7)“.
 11. b) Satz 3 wird wie folgt gefasst:
 12. „^(3)Für eine administrative Leistung nach Absatz 19 Nr. 4 Buchstabe e bis j kommt
     im Fall der Auslagerung auf einen außenstehenden Dritten die Steuerbefreiung nur
     in Betracht, wenn die Leistung von dem Dritten gemeinsam mit einer der in Absatz
     17 Nr. 4 Buchstabe a bis d aufgeführten administrativen Leistungen erbracht wird.“
 13. In Absatz 21 wird die Angabe „Absatz 18“ durch die Angabe „Absatz 19“ ersetzt.
 14. In Absatz 24 Satz 2 wird der Klammerzusatz wie folgt gefasst:
 15. „(vgl. Absätze 1 bis 20).“

## III. Anwendung

Die Grundsätze dieses Schreibens sind auf Umsätze anzuwenden, die nach dem 30. Juni
2021 ausgeführt werden.

Für bis zum 30. Juni 2022 getätigte Umsätze, die nach den bisherigen Regelungen 
steuerpflichtig waren, wird es, auch für Zwecke des Vorsteuerabzugs, nicht beanstandet,
wenn diese von den Beteiligten übereinstimmend weiterhin als steuerpflichtig behandelt
werden.

Dieses Schreiben wird im Bundessteuerblatt Teil I veröffentlicht.

_Quelle: BMF_

[Quelle](https://www.datev-magazin.de/nachrichten-steuern-recht/steuern/einfuehrungsschreiben-zur-umsatzsteuerbefreiung-fuer-die-verwaltung-von-wagniskapitalfonds-nach-%C2%A7-4-nummer-8-buchstabe-h-ustg-80499)
