# Gemeinden dürfen keine Wettbürosteuer erheben

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- Veröffentlicht: 2022-09-20T13:23:47+02:00
- Autor: Thomas Stuppy

BVerwG, Pressemitteilung vom 20.09.2022 zu den Urteilen 9 C 2.22, 9 C 3.22 und 9
C 4.22 vom 20.09.2022

Das Bundesverwaltungsgericht in Leipzig hat am 20.09.2022 in drei Verfahren entschieden,
dass die Erhebung einer kommunalen Wettbürosteuer unzulässig ist.

Geklagt hatten jeweils Unternehmen, die auf dem Gebiet der Stadt Dortmund Wettbüros
betrieben. Die Klägerinnen vermittelten die in den Wettbüros angebotenen Renn- und
Sportwetten, eine Klägerin veranstaltete auch selbst Pferdewetten als Buchmacherin.

Die beklagte Stadt Dortmund erhebt seit dem Jahr 2014 eine kommunale Wettbürosteuer
als örtliche Aufwandsteuer. Besteuert wird der Aufwand für die Teilnahme an Pferde-
und Sportwetten in Wettbüros, bei denen es sich nach der Steuersatzung um Einrichtungen
handelt, die wie im Fall der Klägerinnen neben der Annahme von Wettscheinen auch
das Mitverfolgen der Wettereignisse an Monitoren ermöglichen. Dabei soll die vom
Betreiber des Wettbüros geschuldete Steuer auf die Wettkunden abgewälzt werden.

Das Bundesverwaltungsgericht hatte im Jahr 2017 zur Wettbürosteuersatzung der Stadt
Dortmund entschieden, dass eine Wettbürosteuer jedenfalls nicht nach der Fläche 
des Wettbüros bemessen werden darf. Daraufhin änderte die Stadt rückwirkend ihre
Satzung und legte nunmehr den Brutto-Wetteinsatz als Steuermaßstab fest; der Steuersatz
beträgt 3 %. Die Klagen gegen die auf dieser Grundlage ergangenen Steuerbescheide
wiesen die Vorinstanzen ab. Das Oberverwaltungsgericht Münster ließ jedoch jeweils
die Revision zur Klärung der Frage zu, ob die Erhebung einer Wettbürosteuer nach
der Satzungsänderung wegen Gleichartigkeit zu bundesrechtlich geregelten Steuern
im Rennwett- und Lotteriegesetz gesperrt ist. Diese betragen jeweils 5 % des Wetteinsatzes.

Der Senat hat die Revisionsverfahren im Hinblick auf die zu erwartende Entscheidung
des Bundesverfassungsgerichts über die Zulässigkeit einer kommunalen Übernachtungssteuer
zunächst ausgesetzt. Auf der Grundlage des Beschlusses des Bundesverfassungsgerichts
vom 22. März 2022 (1 BvR 2868/15 u. a.) ist das Bundesverwaltungsgericht nunmehr
zu dem Ergebnis gekommen, dass die Erhebung einer (zusätzlichen) kommunalen Wettbürosteuer
nicht zulässig ist, weil sie den bundesrechtlich im Rennwett-und Lotteriegesetz 
geregelten Steuern (Rennwetten- und Sportwettensteuer) gleichartig ist. Bei diesen
Steuern handelt es sich um spezielle Bundessteuern, die die Erhebung einer örtlichen
Aufwandsteuer für denselben Gegenstand ausschließen.

## Fußnote

**Art. 105 Abs. 2a Satz 1 GG**

Die Länder haben die Befugnis zur Gesetzgebung über die örtlichen Verbrauch- und
Aufwandsteuern, solange und soweit sie nicht bundesgesetzlich geregelten Steuern
gleichartig sind.

**Hinweis zur Rechtslage in Nordrhein-Westfalen**

In Nordrhein-Westfalen wurde die o. g. Befugnis auf die Gemeinden übertragen (vgl.§
3 des Kommunalabgabengesetzes).

_Quelle: BVerwG_

[Quelle](https://www.datev-magazin.de/nachrichten-steuern-recht/steuern/gemeinden-duerfen-keine-wettbuerosteuer-erheben-85376)
