# Grenzen der Erhebung eines jugendhilferechtlichen Kostenbeitrags bei jungen Menschen aus ihrem in einer Werkstatt für behinderte Menschen erzielten Einkommen

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- Veröffentlicht: 2020-12-11T13:18:42+01:00
- Autor: Thomas Stuppy

BVerwG, Pressemitteilung vom 11.12.2020 zum Urteil 5 C 9.19 vom 11.12.2020

Maßgeblich für die Berechnung des Kostenbeitrags, den junge Menschen bei vollstationären
Leistungen der Jugendhilfe zu erbringen haben, ist das durchschnittliche Monatseinkommen
des Vorjahres. Stammt das Einkommen aus einer Tätigkeit in einer Werkstatt für behinderte
Menschen, die dem Zweck der Jugendhilfeleistung dient, hat der Jugendhilfeträger
nach pflichtgemäßem Ermessen zu entscheiden, ob er von der Erhebung eines Kostenbeitrags
ganz oder teilweise absieht. Das hat das Bundesverwaltungsgericht in Leipzig am 
11.12.2020 entschieden.

Die 1993 geborene Klägerin ist mit einem höheren Grad als schwerbehinderter Mensch
anerkannt. Ab Dezember 2014 arbeitete sie in einer Werkstatt für behinderte Menschen.
Hierfür erhielt sie ein monatliches Nettoentgelt von durchschnittlich 88 Euro. Für
die ihr gleichzeitig gewährte Hilfe für junge Volljährige in Form der vollstationären
Unterbringung in einem Wohnheim zog der beklagte Landkreis sie für den Zeitraum 
von Januar 2015 bis Juli 2016 zu einem monatlichen Kostenbeitrag i. H. v. 75 Prozent
ihres Einkommens heran. Diesen Beitrag setzte er im Widerspruchsbescheid auf durchschnittlich
67 Euro im Monat fest und verlangte von der Klägerin eine Nachzahlung i. H. v. 1
373,95 Euro. Die dagegen von der Klägerin erhobene Klage hatte in beiden Vorinstanzen
Erfolg.

Das Bundesverwaltungsgericht hat die Revision des Beklagten zurückgewiesen. Der 
streitige Kostenbeitragsbescheid ist rechtswidrig, weil der Beklagte bei der Berechnung
des Einkommens der Klägerin die gesetzliche Regelung nicht angewendet hat, wonach
das durchschnittliche Monatseinkommen maßgeblich ist, das die kostenbeitragspflichtige
Person in dem Kalenderjahr erzielt hat, welches dem jeweiligen Kalenderjahr der 
Leistung vorangeht (§ 93 Abs. 4 Satz 1 Sozialgesetzbuch Achtes Buch – SGB VIII -).
Diese Bestimmung ist entgegen der Ansicht des Beklagten auch anzuwenden, wenn junge
Menschen für vollstationäre Leistungen der Jugendhilfe zu Kostenbeiträgen i. H. 
v. 75 Prozent ihres Einkommens (§ 94 Abs. 6 Satz 1 SGB VIII) herangezogen werden.
Der Umstand, dass das Abstellen auf den Vorjahreszeitraum teilweise als rechtspolitisch
verfehlt angesehen wird und in der Gesetzgebung seit längerem Änderungen geplant
sind, ist für die Auslegung des geltenden Rechts nicht erheblich.

Der Beklagte hat außerdem zu Unrecht von dem ihm gesetzlich (§ 94 Abs. 6 Satz 2 
SGB VIII) eingeräumten Ermessen keinen Gebrauch gemacht. Danach kann ein geringerer
Kostenbeitrag erhoben oder gänzlich von der Erhebung abgesehen werden, wenn das 
Einkommen aus einer Tätigkeit stammt, die dem Zweck der Jugendhilfeleistung dient.
Diese Voraussetzung für die Ermessensausübung war hier erfüllt. Zweck der Hilfe 
für junge Volljährige ist in erster Linie die Unterstützung der Persönlichkeitsentwicklung
und die Förderung einer selbständigen und eigenverantwortlichen Lebensführung. Diesem
Zweck diente auch die Tätigkeit der Klägerin in einer Werkstatt für behinderte Menschen.

_Quelle: BVerwG_

[Quelle](https://www.datev-magazin.de/nachrichten-steuern-recht/recht/grenzen-der-erhebung-eines-jugendhilferechtlichen-kostenbeitrags-bei-jungen-menschen-aus-ihrem-in-einer-werkstatt-fuer-behinderte-menschen-erzielten-einkommen-41991?pk_campaign=feed&pk_kwd=grenzen-der-erhebung-eines-jugendhilferechtlichen-kostenbeitrags-bei-jungen-menschen-aus-ihrem-in-einer-werkstatt-fuer-behinderte-menschen-erzielten-einkommen)
