# Radfahrverbot nach Trunkenheitsfahrt

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- Veröffentlicht: 2020-12-04T12:20:20+01:00
- Autor: Thomas Stuppy

BVerwG, Pressemitteilung vom 04.12.2020 zum Urteil 3 C 5.20 vom 04.12.2020

Ist die Frist für die Tilgung der strafgerichtlichen Ahndung der Trunkenheitsfahrt
mit einem Fahrrad im Fahreignungsregister abgelaufen, darf die Annahme fehlender
Radfahreignung nicht darauf gestützt werden, dass der Betroffene ein vor Ablauf 
der Tilgungsfrist gefordertes Fahreignungsgutachten nicht beigebracht hat. Das hat
das Bundesverwaltungsgericht in Leipzig am 04.12.2020 entschieden.

Der Kläger wandte sich gegen die Untersagung des Führens fahrerlaubnisfreier Fahrzeuge.
Nachdem er am 8. Juni 2013 mit einer Blutalkoholkonzentration von 2,88 Promille 
auf einem Fahrrad am Straßenverkehr teilgenommen hatte, verurteilte ihn das Amtsgericht
München mit rechtskräftigem Strafbefehl vom 4. Juli 2013 wegen fahrlässiger Trunkenheit
im Verkehr (§ 316 Abs. 1 und 2 StGB) zu einer Geldstrafe. Als er auch der erneuten
Aufforderung der Beklagten vom 10. Januar 2017 nicht nachkam, binnen drei Monaten
ein medizinisch-psychologisches Gutachten zur Klärung der Fragen vorzulegen, ob 
er auch zukünftig ein fahrerlaubnisfreies Fahrzeug unter Alkoholeinfluss führen 
werde und ob er zukünftig mit erhöhter Wahrscheinlichkeit auch unter Alkoholeinfluss
mit einem Kraftfahrzeug am Straßenverkehr teilnehmen werde, entzog ihm die Beklagte
mit Bescheid vom 23. Mai 2017 die Fahrerlaubnis aller Klassen und untersagte ihm
außerdem das Führen fahrerlaubnisfreier Fahrzeuge auf öffentlichem Verkehrsgrund;
den Sofortvollzug ordnete die Beklagte nicht an. Diese Regelungen stützte die Beklagte
darauf, dass der Kläger das Fahreignungsgutachten nicht beigebracht habe, das sie
nach seiner Trunkenheitsfahrt zu Recht von ihm gefordert habe; deshalb dürfe sie
gemäß § 11 Abs. 8 der Fahrerlaubnis-Verordnung (FeV) auf seine Nichteignung zum 
Führen von Kraftfahrzeugen und nicht fahrerlaubnispflichtigen Fahrzeugen schließen.

Die nach erfolglosem Widerspruch erhobene Klage hat das Verwaltungsgericht München
abgewiesen. Auf die beschränkt auf die Untersagung des Führens fahrerlaubnisfreier
Fahrzeuge zugelassene Berufung des Klägers hat der Bayerische Verwaltungsgerichtshof
das erstinstanzliche Urteil geändert und die angegriffenen Bescheide insoweit aufgehoben.
Maßgeblich für die Beurteilung der Rechtmäßigkeit dieser Untersagung sei, da es 
sich um einen Dauerverwaltungsakt handele, der Zeitpunkt der letzten mündlichen 
Verhandlung. Zu diesem Zeitpunkt sei die strafgerichtliche Ahndung der Trunkenheitsfahrt
des Klägers aber bereits im Fahreignungsregister zu tilgen gewesen; sie habe deshalb
nicht mehr berücksichtigt werden dürfen. Ebenso wenig habe noch gemäß § 11 Abs. 
8 FeV berücksichtigt werden dürfen, dass der Kläger das wegen der Trunkenheitsfahrt
zu Recht von ihm geforderte Fahreignungsgutachten nicht vorgelegt habe.

Das Bundesverwaltungsgericht hat die Revision der Beklagten zurückgewiesen. Es hat
die Annahme des Berufungsgerichts bestätigt, dass für die Beurteilung der Rechtmäßigkeit
der vom Kläger angegriffenen Untersagung des Führens fahrerlaubnisfreier Fahrzeuge
auf den Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung abzustellen ist, da es sich um 
einen Dauerverwaltungsakt handelt. Zu diesem Zeitpunkt war die Frist für die Tilgung
der strafgerichtlichen Ahndung seiner Trunkenheitsfahrt im Fahreignungsregister 
bereits abgelaufen; daher hat sie nicht mehr zu Lasten des Klägers verwertet werden
dürfen. Der Umstand, dass die Tilgungsreife zum Zeitpunkt einer rechtmäßigen Aufforderung
zur Beibringung eines medizinisch-psychologischen Gutachtens und auch zum Zeitpunkt
der Untersagung noch nicht eingetreten war, rechtfertigt auch mit Blick auf § 11
Abs. 8 FeV keine andere Beurteilung. Zwar darf die Fahrerlaubnisbehörde nach dieser
Bestimmung auf die Nichteignung des Betroffenen schließen, wenn das von ihm geforderte
Fahreignungsgutachten nicht beigebracht wird. Doch lässt sich weder dieser Bestimmung
noch anderen Regelungen entnehmen, dass damit auch das in § 29 Abs. 6 und 7 des 
Straßenverkehrsgesetzes (StVG) angeordnete Verwertungsverbot für im Fahreignungsregister
zu tilgende Eintragungen durchbrochen wird. Die Nichtbeibringung des Gutachtens 
hat keine gegenüber der zu tilgenden Anlasstat eigenständige Bedeutung für die Beurteilung
der Fahreignung des Betroffenen.

Quelle: BVerwG

[Quelle](https://www.datev-magazin.de/nachrichten-steuern-recht/recht/radfahrverbot-nach-trunkenheitsfahrt-41466?pk_campaign=feed&pk_kwd=radfahrverbot-nach-trunkenheitsfahrt)
