# Sprachregelung Bund/Länder zur Anhebung der Pauschbeträge für Menschen mit Behinderung

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- Veröffentlicht: 2020-12-10T13:06:16+01:00
- Autor: Thomas Stuppy

BMF, Mitteilung vom 08.12.2020

Zum 1. Januar 2021 treten bei der Lohn- und Einkommensteuer für Menschen mit Behinderung
verschiedene Neuerungen in Kraft. Folgende Maßnahmen sind vorgesehen:

 * die **Verdoppelung der Pauschbeträge für Menschen mit Behinderung** sowie erstmalig
   die Gewährung eines Pauschbetrags für Menschen mit Behinderung ab einem Grad 
   der Behinderung von mindestens 20,
 * der Verzicht auf zusätzliche Anspruchsvoraussetzungen zur Gewährung eines Pauschbetrags
   für Menschen mit Behinderung bei einem Grad der Behinderung von unter 50.

Darüber hinaus wird der derzeitige **Pflege-Pauschbetrag** von 924 Euro auf 1.800
Euro angehoben. Bei der häuslichen Pflege von Menschen, die in den Pflegegraden 
2 und 3 eingeordnet sind, wird der pflegenden Person zukünftig ebenfalls ein Pflege-
Pauschbetrag in Höhe von 600 Euro bzw. 1.100 Euro gewährt.

Mit diesen Änderungen im Einkommensteuergesetz wird vielen Menschen mit Behinderung
der aufwändige Einzelnachweis ihrer behinderungsbedingten Mehraufwendungen auch 
in Zukunft erspart. Darüber hinaus wird den Leistungen pflegender Angehöriger künftig
eine höhere Wertschätzung und persönliche Anerkennung zuteil.

Die Finanzämter werden bei Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern die verdoppelten 
Pauschbeträge für Menschen mit Behinderung für die meisten Fälle im Lohnsteuerabzugsverfahren
automatisch berücksichtigen. Sofern bereits **bisher ein Pauschbetrag für Menschen
mit Behinderung** als Freibetrag im Lohnsteuerabzugsverfahren berücksichtigt wurde,
muss grundsätzlich **kein neuer Antrag** auf Lohnsteuer-Ermäßigung beim Wohnsitzfinanzamt
gestellt werden. Die Finanzverwaltung arbeitet die verdoppelten Pauschbeträge für
Menschen mit Behinderung schnellstmöglich in die elektronischen Lohnsteuerabzugsmerkmale(
ELStAM) ein. So können die Arbeitgeber in den meisten Fällen die höheren Steuerfreibeträge
voraussichtlich bereits ab Januar 2021 berücksichtigen. Bei vorschüssig gezahlten
Gehältern werden sich die erhöhten Beträge voraussichtlich erst in der Abrechnung
für Februar auswirken (z. B. bei Beamten). Wird der Erhöhungsbetrag in Einzelfällen
erst nachträglich berücksichtigt, kann der Arbeitgeber die bisherigen Lohn-/Gehaltsabrechnungen
rückwirkend korrigieren und die zu hoch einbehaltene Lohnsteuer erstatten.

Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer, die **erstmalig die Berücksichtigung** eines
Pauschbetrags für Menschen mit Behinderung für den monatlichen Lohnsteuerabzug wünschen,
haben dies dem für sie zuständigen Wohnsitzfinanzamt durch Abgabe eines **einmaligen
Antrags auf Lohnsteuer-Ermäßigung** mitzuteilen (bitte entsprechende Nachweise beifügen).
Dieser Antrag steht im Formular-Management-System der Bundesfinanzverwaltung ([https://www.formulare-bfinv.de](https://www.formulare-bfinv.de/))
unter „Steuerformulare / Lohnsteuer (Arbeitnehmer)“ zum Ausdrucken zur Verfügung
und kann postalisch oder elektronisch beim Wohnsitzfinanzamt eingereicht werden.

Dies gilt auch in den Fällen, in denen bislang ein Pauschbetrag für Menschen mit
Behinderung nicht gewährt werden konnte, da die gesetzlichen Voraussetzungen hierfür
nicht erfüllt waren (z. B. Fälle mit einem Grad der Behinderung von 20 oder Fälle
mit einem Grad der Behinderung unter 50 ohne die bislang notwendigen zusätzlichen
Anspruchsvoraussetzungen).

Darüber hinaus sind von der vollautomatischen Verdoppelung der Pauschbeträge für
Menschen mit Behinderung folgende Fälle ausgenommen:

 * Übertragung der Pauschbeträge für Menschen mit Behinderung durch Kinder auf Eltern,
 * Übertragung der Pauschbeträge für Menschen mit Behinderung zwischen Ehegatten/
   Lebenspartnern,
 * der Lohnsteuerabzug erfolgt unter Berücksichtigung des Faktorverfahrens,
 * der Pauschbetrag für Menschen mit Behinderung verteilt sich auf mehrere Dienst-/
   Beschäftigungsverhältnisse,
 * die Gültigkeit des Pauschbetrags für Menschen mit Behinderung läuft zum 31. Dezember
   2020 ab.

Wird die Erhöhung der Pauschbeträge für Menschen mit Behinderung nach Januar 2021
und einer Gültigkeit ab Januar 2021 als ELStAM gespeichert, kann der Arbeitgeber
die bisherigen Lohn-/Gehaltsabrechnungen rückwirkend korrigieren und die zu hoch
einbehaltene Lohnsteuer erstatten. Ab Februar 2021 erstmals als Freibetrag nach §
39a Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 Einkommensteuergesetz beantragte Pauschbeträge für Menschen
mit Behinderung können ab dem Folgemonat der Antragstellung als ELStAM gespeichert
werden.

Für Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer, die den Pauschbetrag für Menschen mit Behinderung–
wie bisher – nicht in den ELStAM berücksichtigen lassen möchten, sowie Steuerpflichtige,
die keine Arbeitnehmerinnen/Arbeitnehmer sind, hat sich hingegen nichts geändert.
Sie können den verdoppelten Pauschbetrag für Menschen mit Behinderung wie gewohnt
im Rahmen ihrer Einkommensteuererklärung geltend machen.

Prüfen Sie Ihre ersten Lohn-, Gehalts- oder Besoldungsabrechnungen für das Jahr 
2021! Sollte der verdoppelte Pauschbetrag für Menschen mit Behinderung nach dem 
I. Quartal 2021 (Ablauf Monat März 2021) noch nicht beim Lohnsteuerabzug berücksichtigt
worden sein, nehmen Sie bitte formlos (über ELSTER – [www.elster.de](http://www.elster.de/)–,
schriftlich oder telefonisch) Kontakt mit Ihrem zuständigen Wohnsitzfinanzamt auf.
Alternativ können Sie dafür auch den „Antrag auf Korrektur von unzutreffenden elektronischen
Lohnsteuerabzugsmerkmalen (ELStAM)“ verwenden oder einen Antrag auf Lohnsteuer-Ermäßigung
stellen. Die erforderlichen Vordrucke stehen im Formular-Management-System der Bundesfinanzverwaltung(
[https://www.formulare-bfinv.de](https://www.formulare-bfinv.de/)) unter „Steuerformulare/
Lohnsteuer (Arbeitnehmer)“ zum Ausdrucken zur Verfügung und können postalisch oder
elektronisch beim Finanzamt eingereicht werden.

Für das Jahr 2021 ggf. festgesetzte Einkommensteuer-Vorauszahlungen können unter
Berücksichtigung der erhöhten Behinderten-Pauschbeträge auf Antrag herabgesetzt 
werden.

_Quelle: BMF_
