# Zu wenig Hochschullehrer korrigieren juristische Examensklausuren

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- Veröffentlicht: 2021-04-19T10:55:50+02:00
- Autor: Thomas Stuppy

OVG Nordrhein-Westfalen, Pressemitteilung vom 19.04.2021 zum Urteil 14 A 1082/20
vom 19.04.2021

Das Oberverwaltungsgericht des Landes Nordrhein-Westfalen hat am 19.04.2021 in einer
Grundsatzentscheidung der Klage einer Jurastudentin stattgegeben, die die staatliche
Pflichtfachprüfung als Teil der ersten Prüfung (früher: erstes juristisches Staatsexamen)
beim Justizprüfungsamt Hamm nicht bestanden hatte. Entgegen den rechtlichen Vorgaben,
von denen seit Jahren regelmäßig abgewichen werde, seien ihre Klausuren nicht auch
durch einen Hochschullehrer korrigiert worden.

Die Klägerin aus Steinhagen wehrte sich gegen das endgültige Nichtbestehen der staatlichen
juristischen Pflichtfachprüfung. Im Rahmen dieser Prüfung sind sechs Klausuren zu
fertigen, die jeweils von zwei Prüfern selbstständig begutachtet und bewertet werden.§
14 Abs. 2 des Juristenausbildungsgesetzes (JAG NRW) regelt dazu, dass einer der 
beiden Prüfer Hochschullehrer sein soll. Hintergrund ist, dass die erste Prüfung
den Abschluss des juristischen Hochschulstudiums darstellt und daher die Hochschullehrer
auch an den Abschlussprüfungen beteiligt werden sollen. Im Falle der Klägerin wurde
jedoch von den sechs Klausuren nur eine unter Beteiligung eines Hochschullehrers
benotet.

Der Senat hat den Bescheid über das Nichtbestehen der Prüfung aufgehoben und das
Land Nordrhein-Westfalen verurteilt, die von der Klägerin (lediglich) beanstandeten
zwei Aufsichtsarbeiten unter Beachtung der Vorgaben des § 14 Abs. 2 JAG neu bewerten
zu lassen. Zur Begründung seines Urteils hat er ausgeführt: Die Sollvorschrift des§
14 Abs. 2 JAG gibt eine bestimmte Zusammensetzung des Prüfungsgremiums vor, die 
im Regelfall zu erreichen ist. Das heißt, das Gesetz fordert – wie es allgemein 
für Sollvorschriften im öffentlichen Recht gilt -, dass das Prüfungsgremium nur 
im Ausnahmefall, wenn besondere Umstände des Einzelfalls es erfordern, auch ohne
Hochschullehrer besetzt werden darf. Wie der Senat im Rahmen dieses Verfahrens jedoch
festgestellt hat, wird die Regelbesetzung im Bereich des Justizprüfungsamts Hamm
schon seit Jahren deutlich verfehlt. Durchschnittlich ist allenfalls bei jeder dritten
oder vierten statt bei jeder Klausurbewertung, wie es die Regel zu sein hat, ein
Hochschullehrer beteiligt. Vom gesetzlich geforderten Regelzustand wird also nicht
im Ausnahmefall, sondern regelmäßig abgewichen. Daher reicht es, so der Senat, nicht
mehr aus, dass das Prüfungsamt es bei seiner bisherigen Anstrengung zur Gewinnung
von Prüfern aus dem Kreis der Hochschullehrer belässt.

Der Senat hat die Revision nicht zugelassen. Dagegen kann das beklagte Land Beschwerde
einlegen, über die das Bundesverwaltungsgericht entscheidet.

_Quelle: OVG Nordrhein-Westfalen_

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